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    1. 統戰知識

      中國共產黨領導的統一戰線的歷史

      發布時間:2015-08-06瀏覽次數:2925來源:

      新民主主義革命時期的統一戰線

              在新民主主義革命時期,統一戰線的歷史發展經歷了四個階段:

              1.統一戰線的產生和第一次國共合作(1921—1927年)

              1921年7月中國共產黨成立。1922年7月中國共產黨第二次全國代表大會作出了建立“民主的聯合戰線”的決議。1923年6月,中國共產黨第三次全國代表大會對國共合作的方針和辦法作出正式的決定。1924年1月,孫中山在廣州召開國民黨第一次全國代表大會,在事實上確立了聯俄、聯共、扶助農工的三大革命政策,完成了國民黨的改組。國民黨“一大”的成功召開,標志著以國共合作為基本形式的各革命階級的統一戰線正式形成。

              中國共產黨統一戰線策略的成功,形成了第一次國共合作,開創了反帝反封建革命的新局面。但由于當時我們黨缺乏革命斗爭經驗,對馬克思主義和中國革命斗爭實踐的結合沒有深刻的認識,由于當時黨的主要負責人的軟弱退讓,拱手讓出了黨對革命統一戰線和武裝力量的領導權,解除了已有的工農革命武裝,在強大敵人的襲擊下,最終使黨完全喪失制止和打敗大地主、大資產階級叛賣革命的能力。這是第一次國內革命戰爭時期統一戰線工作的沉痛教訓。

      這個階段,在黨的文件和黨的主要領導人講話、文章中,一般將統一戰線稱作“聯合戰線”。

              2.土地革命時期的統一戰線(1927—1937年)

              第一次大革命失敗后,中國革命轉入低潮。1931年“九·一八”事變后,中華民族同日本帝國主義的矛盾上升為主要矛盾。1935年8月1日,中共中央發表《為抗日救國告全體同胞書》(即著名的《八一宣言》),號召停止內戰,一致抗日。12月,中共中央在陜北瓦窯堡召開政治局擴大會議,確定了建立最廣泛的抗日民族統一戰線的策略路線。1936年9月1日,中共中央向黨內發出《關于逼蔣抗日問題的指示》,適時地將“抗日反蔣”的方針調整為“逼蔣抗日”方針。這年12月12日,發生了震驚中外的西安事變。在中國共產黨的努力下,事變獲得了和平解決,迫使蔣介石同意停止內戰,共同抗日,基本確定了國共合作的格局。

              3.抗日民族統一戰線和第二次國共合作(1937—1945年)

              1937年7月7日,爆發了盧溝橋事變。中國共產黨立即號召全中國同胞、政府、軍隊團結起來,抵抗日寇。中國的全面抗戰自此開始。9月22日,國民黨中央通訊社公布《中共中央為公布國共合作宣言》。次日,蔣介石發表《對中國共產黨宣言的談話》。事實上宣布承認了中國共產黨的合法地位。至此,第二次國共合作形成。

              黨在整個抗日戰爭期間,堅持了抗日民族統一戰線。為了聯合國民黨共同抗日,制止國民黨頑固派對日妥協和******************傾向,以毛澤東為首的中共中央針鋒相對地提出了“堅持抗戰,反對投降;堅持團結,反對分裂;堅持進步,反對倒退”三大口號。在黨內批判了以王明為代表的放棄統一戰線領導權的投降主義路線,堅持了中國共產黨在統一戰線中的獨立自主的原則,同國民黨頑固派進行堅決的斗爭,粉碎了國民黨頑固派的三次******************高潮。共產黨領導的抗日武裝力量得到很大發展,抗日根據地不斷擴大。黨在各根據地普遍建立“三三制”的統一戰線政權,實行減租減息,實行公私兼顧、勞資兩利的工商政策,爭取團結了民族資產階級、開明士紳和其他中間力量。黨建立了同民主黨派和無黨派愛國人士的合作關系,獲得廣大的同盟者。

              抗日戰爭時期,是黨的統一戰線政策趨于完善和成熟的時期,毛澤東的統一戰線思想在抗日民族統一戰線的實踐中有很大發展。他提出了獨立自主原則;又團結又斗爭的政策;發展進步勢力,爭取中間勢力,孤立頑固勢力的方針;“有理、有利、有節”,“利用矛盾,各個擊破”的斗爭策略等等。

              抗日民族統一戰線的形成,中國共產黨對抗日民族統一戰線的領導權的堅持,為抗日戰爭的勝利創造了有利的條件。在這期間,毛澤東作出了統一戰線、武裝斗爭和黨的建設是中國革命三大法寶的著名論斷。

              這一時期的統一戰線稱“抗日民族統一戰線”。

              4.解放戰爭時期的人民民主統一戰線(1945—1949年)

              抗日戰爭勝利以后,全國人民強烈要求和平民主,而以蔣介石為首的國民黨統治集團,在美國支持下,積極準備發動反人民的內戰。為了爭取和平,1945年8月28日,毛澤東、周恩來等同志赴重慶同國民黨進行談判,簽訂了《雙十協定》,并推動召開了政治協商會議。但是,蔣介石集團在美國支持下,背信棄義,悍然撕毀停戰協議和政協協議,發動了全面內戰。

              蔣介石政權的反動、賣國、獨裁,激起了全國人民更加廣泛、高漲的爭取和平、民主斗爭的開展。在抗戰后期和解放戰爭中先后產生的中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、九三學社、臺灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會以及抗戰前建立的中國致公黨、中國農工民主黨等民主黨派,與中國共產黨攜手合作,共同戰斗。

              在共產黨統一戰線政策的號召下,國民黨統治區的愛國民主運動日益高漲,反美反蔣斗爭遍及全國60多個大中城市,形成了反對蔣介石集團的第二條戰線,有力地配合了人民解放軍直接打擊國民黨軍隊的第一條戰線,使蔣介石集團陷入全民的包圍之中。

              隨著人民解放戰爭即將在全國范圍取得勝利,1948年,中共中央發布《“五一”勞動節口號》,號召召開新的政治協商會議,籌備建立民主聯合政府。這一號召得到全國各族人民、各民主黨派、各人民團體及海外僑胞的迅速響應。1949年9月,具有重大歷史意義的中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重開幕。會議討論通過了具有臨時憲法性質的《共同綱領》,選舉了以毛澤東為主席的中央人民政府委員會。10月1日,北京30萬人齊集天安門廣場,隆重舉行開國大典。中華人民共和國宣告成立,人民民主統一戰線進入了新的發展時期。

              這一時期,中國共產黨領導的是反對蔣介石反動統治的廣泛的人民民主統一戰線,包括了工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明士紳、其他愛國分子、少數民族和海外華僑。

      社會主義革命和建設時期的統一戰線

              中華人民共和國建立后,中國人民民主統一戰線達到了空前廣大的規模。建國以后的頭三年,中國共產黨運用統一戰線,推動和組織廣大知識分子、各民主黨派、民族資產階級分子和各界愛國人士,投入土地改革、鎮壓反革命、抗美援朝、思想改造和“三反”“五反”運動,進一步提高各族人民的覺悟,孤立和打擊了國內外敵人,為鞏固人民民主專政、迅速恢復國民經濟,發揮了重要的作用。

              從1953年起,中國共產黨提出了過渡時期總路線。對民族資產階級和資本主義工商業,采取和平贖買的方針,經過國家資本主義道路和統一戰線工作,有計劃地實行社會主義改造。1956年社會主義改造基本完成以后,我國不僅實現了資本主義所有制的變革,而且促使資產階級人們逐步完成了由剝削者到勞動者的轉變。

              1956年4月25日,毛澤東在中共中央政治局擴大會議上發表《論十大關系》的重要講話,提出對同中國共產黨長期合作的民主黨派,采取“長期共存、互相監督”的方針。

              關于國內民族問題,中國共產黨把馬克思主義關于民族問題的基本理論同中國多民族國家的實際相結合,制定了一系列的方針、政策,走出了一條具有中國特色的解決民族問題的正確道路。民族平等、團結,實行民族區域自治,幫助少數民族發展經濟文化事業,大力培養使用民族干部,尊重少數民族的語言文字、風俗習慣和宗教信仰,團結教育少數民族上層愛國人士等民族政策,深得全國各族人民的擁護。至1956年,全國除西藏外,都基本完成了民主改革和社會主義改造,從而使各少數民族(有些少數民族跨越一個或兩個以上的社會發展階段)進入了社會主義社會,結成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。由于西藏的情況比較特殊,中央決定西藏的民主改革和社會主義改造往后延緩,什么時候進行,要待條件成熟后再定。1959年發生了******************集團的武裝叛亂,從而使西藏的民主改革和社會主義改造提前到來。通過平叛斗爭和民主改革,西藏也進入了社會主義社會。

              中國共產黨全面貫徹了宗教信仰自由政策,團結教育了廣大的信教群眾和宗教界愛國人士,開展了反帝愛國運動,使教會割斷了同帝國主義的聯系,清除了帝國主義的勢力;并且在伊斯蘭教和藏傳佛教中進行宗教制度的改革,廢除了封建特權和壓迫剝削制度。

              自中華人民共和國成立到一九五七年反右派斗爭以前的七年,中國共產黨的方針政策是正確的,各方面的統一戰線工作都取得了顯著的成就,是建國以來我國人民民主統一戰線光輝燦爛的時期。

              1957年下半年以后,中國共產黨在指導方針上出現了左傾錯誤,導致了反右派斗爭的嚴重擴大化以及反地方民族主義的擴大化,使統一戰線內部關系和民族關系緊張。當中共中央覺察了這一錯誤后,采取相應的方針和措施,主動調整關系,在一定程度上使緊張關系有所緩解。

              1966年“文化大革命”開始后的十年內亂時期,統一戰線遭到嚴重破壞。

      社會主義現代化建設新時期的愛國統一戰線

              1978年12月中共十一屆三中全會后,我國進入了以經濟建設為中心的新的歷史時期,統一戰線也進入了愛國統一戰線新的發展階段。

              1979年2月,中共中央批準了中共中央統戰部《關于建議為全國統戰、民族、宗教工作部門摘掉“執行投降主義路線”帽子的請示報告》,撤銷了1964年強加給李維漢的所謂“長期以來在統一戰線、民族、宗教工作方面堅持一條反黨、反中央、反毛主席的修正主義路線,反對無產階級專政,反對社會主義革命,向資產階級和封建農奴主投降,嚴重損害了黨的事業”的罪名,明確指出,給統一戰線工作和民族、宗教工作扣上“執行投降主義、修正主義路線”的罪名,是完全沒有根據的,應一律推倒。

              1979年6月15日,全國政協五屆二次會議開幕,鄧小平作了題為《新時期的統一戰線和人民政協的任務》的開幕詞,講話闡明了我國社會階級狀況的根本變化,新時期統一戰線的性質、任務、范圍和方針政策,成為新時期統一戰線工作的綱領性文件。

              在黨中央領導下,黨的各級組織部門、統戰部門積極落實各項統戰政策,妥善處理歷史遺留問題,在全國復查平反了大量冤假錯案,并采取措施調整各方面的社會關系。認真落實知識分子政策,明確提出知識分子是工人階級的一部分。支持民主黨派恢復活動,推動他們在國家政治生活、經濟建設和文教、科技等領域積極發揮作用。

              共產黨同各民主黨派在共同致力于社會主義的總目標下,結成了一種新型的社會主義政黨關系。1982年黨的十二大提出了黨同民主黨派實行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。1987年中共十三大提出了“共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度”,并把完善這一制度作為政治體制改革的一項重要內容。1989年,根據鄧小平同志的提議,制定了《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。在1993年八屆人大一次會議通過的憲法修正案中,明確規定:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展?!边@樣,就使中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度走向規范化、制度化,有了明確的法律依據。

              1980年到1981年,中央書記處先后召開西藏、云南、新疆和內蒙等省、自治區工作的會議,認真解決落實黨的民族政策等方面的問題。1982年3月,中共中央又制定了《關于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》,科學分析了宗教在歷史上發生、發展和消亡的客觀規律,系統闡明了黨對宗教問題的基本觀點和基本政策。這是中國共產黨在宗教工作方面一個重要的馬克思主義的文件。

              八十年代初,鄧小平創造性地提出“一國兩制”的構想,標志著對臺工作進入了一個新階段。1995年1月30日,江澤民總書記發表了《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》的講話,就和平解決臺灣問題提出了八點意見。在“一國兩制”方針指引下,中英、中葡已經就中國對香港、澳門恢復行使主權的問題達成了協議;對臺工作也有很大的進展,海峽兩岸各項交流交往日益增加。

              在新的歷史時期,愛國統一戰線得到了空前的發展并形成了兩個范圍的聯盟:一個是大陸范圍內由全體社會主義勞動者和擁護社會主義愛國者組成的、以愛國主義和社會主義為政治基礎的聯盟;另一個是大陸范圍外以愛國和擁護祖國統一為政治基礎、團結臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的聯盟。這就改變了過去統戰工作主要在大陸范圍內做工作的舊格局,形成了“立足大陸、三個面向”(面向臺灣、面向港澳、面向世界)開放型的新格局。

              黨的十四大提出要推進以完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為主要內容的政治體制改革。新時期,愛國統一戰線在鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下,發揚黨的統戰工作的優良傳統,圍繞經濟建設這個中心,在充分發揮統一戰線中各界群眾的愛國主義、社會主義的積極性、主動性、創造性方面,在為我們黨和政府廣交朋友、廣納群言、廣求善策方面,在為促進政治穩定、促進改革開放、促進經濟發展、促進社會進步、促進祖國統一、促進世界和平與發展等方面,不斷做出貢獻。 1979年9月,鄧小平同志將新時期統一戰線稱為“革命的愛國的統一戰線”,1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》把“革命的愛國的統一戰線”提法改為“愛國統一戰線”。愛國統一戰線的提法,一直延續至今。

       

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